聚焦
11月3日，金华全市公安机关“学习十九大 忠诚保平安”专题学习暨“最多跑一次”改革现场推进会在义乌召开。
金华市委常委、公安局长聂展云，金华市局领导金盛、汤向明、项平、叶旭池、宋寅寨、江栋、吕会民、傅建军、陈 锋、丰炳春、刘梦寒，金华各分局、县(市)局局长、政委，金华市局各部门主要负责人等参加会议。
金华市委常委、公安局长聂展云作“贯彻十九大 打好收官战奋力开创新时代金华公安工作新局面”讲话。
聂展云指出，今年以来，全市公安机关负重拼搏，打赢了一场又一场安保硬仗。当前，全警要始终保持“翻篇归零、继续闯关”的心态，迅速把工作视角和重心转移到全年各项目标任务冲刺上来，快马加鞭，追赶进度，确保走在前列。
聂展云强调，全警要深度谋划，为新时代公安工作开好局起好步。具体要做好五个“聚焦”。
聚焦精神贯彻这一政治任务，学思践悟提升内生动力。
聚焦反恐防暴这一鲜明特色，常态高压确保万无一失。
聚焦最强大脑这一关键核心，精准发力打造平安高地。
聚焦改革创新这一最强驱动，系统破题推动提能增效。
聚焦队伍管理这一根本保障，科学治警实现良性循环。
聂展云号召全市公安机关一定要以十九大精神为指引，咬定目标、振奋精神，强化作风、真抓实干，凝心聚力打好收官之战，为圆满完成全年工作任务、开创新时代金华公安工作新局面而奋勇拼搏!
(义乌市委常委、公安局长詹肖冰致辞)
会上，党的十九大代表、义乌市七一村党支部书记何德兴同志宣讲了十九大精神，畅谈参加党的十九大切身感受。金华市委宣讲团成员、金华市委党校舒晓明副教授宣讲习总书记报告精神。
义乌市公安局党委副书记、政委陈涛和磐安县委常委、公安局长傅怀英先后作“最多跑一次”经验介绍。
会议现场播放义乌公安“最多跑一次”改革介绍片“勇立潮头 跑出公安铁军风采”。
今年以来，义乌市公安局紧紧围绕省厅和金华市局战略部署，从服务、政策、制度、环境多方面优化供给，着力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政审批制度，进一步推进治理体系和治理能力的现代化，努力跑出与世界“小商品之都”相匹配的“公安速度”。
全警发力，勇争前列
市委常委、公安局长詹肖冰多次召开局长办公会议专题研究，要求全警把“最多跑一次”作为公安改革的“头等大事”，集全警之智、全警之力，打造出“义乌特色”和“规范样板”，以“敢为天下先”的义乌精神将“最多跑一次”改革进行到底。
成立了以局党委副书记、政委陈涛为组长的“最多跑一次”改革工作领导小组，明确“首问责任制、服务承诺制、一次性告知”等工作要求，每周召开工作推进会，对重要议题集中研究、当场拍板、当天落实、重点推进。
同时，将“最多跑一次”纳入全局工作绩效考核，对在改革中“迟跑、慢跑、观望跑”的直接“点名”批评，已累计发出督察通报5期。局领导每月到改革一线蹲点，倾听群众意见，现场办公解决改革进行中的难点和“堵点”。
更高标准，担当有为
以最坚决的态度，最有力的行动，喊响“用我们的百倍努力，赢得群众的十分满意”。全力落实“三减两服务”。让老百姓切切实实得到更多获得感。
减材料。全面梳理审批材料，一减到底，决不遗漏。116项事项从原先平均申报资料5.51份每件，缩减到3.93份每件，平均削减1.58份每件;减时限。全面缩减办事时间，62项即办件，平均每项办理时长减少5.7天，97个事项可在5个工作日内完成全流程;减流程。车管所“一窗式、一站式”受理限时服务，提高运转效率，减少群众等待时间。业务受理与收费、制证窗口前后整合，办事群众不再需要跑多个窗口。
增服务。全局21项户政业务已实现双向EMS“淘宝式”全流程办理。目前，出入境业务通过邮寄送达的证照有33528件，占总量的70.4%;身份证业务邮寄送达的37004件，占总量的74.6%;优服务。在市365行政便民服务中心，义乌公安户籍窗口365天无休，工作人员每天上午、中午均提前半个小时上班，并实行延时下班，用最真切的行动赢得了老百姓的好口碑。
敢为人先，全力突破
在信息化时代，义乌公安坚持向科技要改革的增长极，通过与腾讯、阿里巴巴等企业合作，为部门审批量大、网上办事需求明显的审批事项开展系统深度定制，不断推出更加便利的指尖服务，全力推进“五个突破”。
在距离限制上谋突破。以小城镇改革试点为契机，拉高标杆打造派出所综合服务窗口规范样板。将佛堂所办事大厅搬迁至佛堂行政服务中心，户籍、交警、治安、出入境等业务强势进驻，并以此为蓝本，在全局各派出所推广铺开，目前共有五大类41项事项实现群众就近办理。
在时间限制上谋突破。在义乌公安官方微信公众号开通“掌上警务”，打造“一站式”掌上服务超市。户籍办理功能模块，11项“指尖”服务，让所有事项真正实现“最多跑一次”;上线微信电子身份证、电子居住证申领系统，能够为各政府部门网上办事提供实名认证，极大地方便市民网吧上网、交通出行、旅馆住宿等;全省首创居住证网上办理，并实现流动人口居住登记、境外人员临时住宿登记等业务掌上申报。
在效率瓶颈上谋突破。全面推进档案数字化工程，全局593万页档案材料已陆续扫描，以电子数据存档。打破数据壁垒，将常住人口、流动人口、行政许可等11类信息149个字段提交市数据中心，实现数据共享、互通互信。联通地方交警、高速交警、铁路交警数据信息，实现交通处罚业务一窗通办。
在硬件保障上谋突破。大力推动机器换人，港澳通行证自助签注机，将原本需要3天办理的签注业务缩短至3分钟;拓宽收费渠道，出入境业务的证件及签注的工本费实现支付宝收费功能。在方便群众的同时，大大地提高了工作效率。
在受益群体上谋突破。依托“钉钉”办公APP，将改革向警队内部延伸，已实现警队内部请假、会议室预定、交互式介质审批等事项掌上办理。截至目前，通过“钉钉”受理请假、外出报告共计4000余人次。
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